Управляющий Центром медицинского права Алексей Панов считает, что за незаконное оказание платных медуслуг клиники следует штрафовать.
Исключить саму возможность замещения бесплатной помощи платной потребовал от участников заседания президиума Госсовета «О повышении доступности и качества медпомощи в регионах» президент России Владимир Путин.
«Прежде всего обращаю ваше внимание на то, что в территориальных программах госгарантий должен быть чёткий перечень бесплатных услуг, а также понятные каждому пациенту правила их предоставления. Неразбериха в этих вопросах ведёт к коррупции и поборам, заставляет людей оплачивать услуги, которые по Конституции и по закону являются бесплатными. В итоге подрывается доверие граждан и к системе здравоохранения, да и к власти в целом», - сказал президент. И озвучил следующие данные: «более 70 процентов обращений за платными услугами происходит из-за того, что люди практически ничего не знают ни о программе госгарантий, ни об условиях предоставления бесплатной медицинской помощи».
- А среди пожилых россиян о том, что им положено бесплатно по полису ОМС, не ведают 85-90 процентов, - добавляет управляющий Центром медицинского права Алексей Панов. – Моя же точка зрения такова: для выполнения требования президента нужна радикальная мера - запретить общественному здравоохранению оказание платных услуг. Вопрос этот обсуждается не первый год, я направлял соответствующее предложение премьеру Дмитрию Медведеву. Однако получил ответ о том, что в 1006-м Постановлении Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления мед.организациями платных мед.услуг" четко прописаны условия, при которых они предоставляются. Но в таком случае государству следует создать и условия, при которых бюджетным клиникам не потребуется замещать бесплатные услуги на платные. А пока (об этом также говорил президент) дефицит финансирования ОМС в регионах превышает 120 миллиардов рублей, покрывать его вынуждены те, кому требуется бесплатная медпомощь – пациенты бюджетных больниц. Потому что богатые сразу идут в частные клиники...
Впрочем, как следует из выступления президента, дефицит мог возникнуть из-за «неэффективных методов управления, когда средства направляются на содержание койко-мест».
- Тут я полностью солидарен, - говорит управляющий Центром медицинского права. – При дефиците бюджета следует оптимизировать технологии здравоохранения. Не секрет ведь, что россияне находятся в стационарах в разы больше, чем европейцы и американцы. А чтобы чиновники от медицины больше занимались оптимизацией, и меньше – вытягиванием денег из пациентов, нужна административная ответственность за незаконное оказание платных медуслуг. Пока есть только гражданско-правовая ответственность, когда пациент может по суду взыскать деньги за оплаченную из своего кармана услугу по ОМС. Но судиться можно долго, не у всех больных есть на это силы и время. А вот серьезные административные штрафы для клиник ситуацию бы исправили.
(Относительно информации для пациентов: омское здравоохранение не упрекнешь, почти во всех клиниках на видных местах есть перечень бесплатных медуслуг по ОМС. Их получение зависит от настойчивости пациента).
