Октябрьским районным судом г. Грозного 9 июля 2012 г. рассмотрено исковое заявление первого заместителя прокурора Чеченской Республики Шарпудди Абдул-Кадырова об обязании ГКУ «Республиканский центр медицины катастроф» в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда обеспечить создание официального сайта в сети «Интернет»
На данном сайте разместить информацию, предусмотренную требованиями ст. 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и ст. 20 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».
Основанием обращения послужили нарушения требований законодательства об охране здоровья граждан и обязательном медицинском страховании, выявленные в ходе прокурорской проверки в деятельности государственного казенного учреждения здравоохранения «Республиканский центр медицины катастроф».
В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи граждане наделены правом на выбор медицинской организации и на выбор врача (с учетом согласия врача) в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 79 этого закона определен исчерпывающий перечень обязанностей медицинских организаций, в том числе обязанность по информированию граждан в доступной форме, путем использования сети «Интернет», об осуществляемой ими медицинской деятельности, уровне образования и квалификации медицинских работников организации.
Между тем, с момента вступления в силу положений данной ст. (с 1 января 2012 г.) и до настоящего времени ГКУ «Республиканский центр медицины катастроф», оказывающим медицинские услуги населению, указанные требования законов не исполняются.
Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Алихан Висалимов в судебном заседании поддержал изложенные в исковом заявлении требования.
Суд, согласившись с его позицией, удовлетворил исковые требования прокуратуры республики в полном объеме.
Для меня как юриста просматривается определенная цепочка.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" лицензионным требованием среди прочего называет
в) соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг;
Данный порядок пока регулируется Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями"
10. Медицинские учреждения обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя .... сведения о квалификации и сертификации специалистов.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" четко устанавливает:
Статья 79. Обязанности медицинских организаций
1. Медицинская организация обязана:
7) информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети "Интернет", об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации;
Из совокупности нормативных актов следует, что при проверке контролирующими органами медицинской организации отсутствие сайта как такового или отсутствие на сайте сведений об уровне образования и квалификации медицинских работников может и скорее всего будет (
На мой взгляд медицинским организациям независимо от формы собственности нужно в срочном порядке создавать сайты, либо приводить их в соответствие с требованиями 323 закона.
Впрочем я бы с удовольствием и ошибся в прогнозе, но интуиция мне подсказывает, что вряд ли подобное произойдет, т.к. государство своего не упустит, чтобы попресинговать медицинский бизнес.